财联社11月17日电，为积极应对人口老龄化，激活“银发经济”新动能，广东省地方金融管理局于近日正式印发《广东省推动养老金融高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在构建一个与养老需求相匹配的现代养老金融体系。该方案的核心亮点在于，其扶持重点精准聚焦于“家门口”的养老场景，力图通过金融活水打通养老服务的“最后一公里”。
聚焦“家门口”，金融支持精准化
与以往较为宏观的养老金融政策不同，此次《实施方案》明确指出，要加大对居家养老、社区助老、适老化改造、智慧健康、康复护理等“家门口”服务场景的金融支持力度。这意味着，金融机构的资源将不再仅仅局限于大型养老机构，而是更多地流向与老年人日常起居密切相关的细分领域。
业内人士认为，这一导向精准回应了当前我国“9073”养老格局（即90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老）的现实需求，有望解决社区和家庭层面养老服务供给“小、散、弱”所带来的融资难、融资贵问题。
创新普惠产品，赋能基层服务网点
为实现上述目标，《实施方案》鼓励金融机构进行产品与服务模式的创新。特别是针对村镇养老服务点、长者饭堂、小微服务机构这类资产轻、规模小的运营主体，文件明确提出可创新开发分期付款、设备租赁、贷款贴息等普惠金融产品。
例如，一家社区长者饭堂可以通过设备租赁模式，以较低的成本引入自动化厨房设备，提升供餐能力；一个乡镇养老服务点可以利用专项分期贷款，快速完成环境升级和康复器材采购。这些举措将有效降低基层养老服务的运营门槛和成本，提升其可持续运营能力。
引导资本下乡，补齐农村养老短板
针对城乡养老服务发展不均衡的现状，《实施方案》特别强调了对社会资本的引导作用。文件提出，要引导政策性资金和社会资本投向乡村旅居式养老、辅助器具制造等农村养老新业态。
这不仅是为了弥补农村养老服务设施的短板，更是将养老服务与乡村振兴战略相结合，挖掘农村地区在生态、土地等方面的资源优势，发展特色养老产业，如将闲置农房改造为康养民宿，吸引城市老年人“下乡养老”，从而为农村经济注入新的活力。
构建全方位养老金融生态
除上述重点外，《实施方案》还从拓宽融资渠道、完善金融市场、加强监管与风险防范等方面进行了全面部署，旨在构建一个涵盖银行、保险、证券、信托等多业态的养老金融大生态。通过综合运用信贷、产业基金、融资担保、政府和社会资本合作（PPP）等多种方式，全面赋能养老产业的高质量发展。
该方案的出台，标志着广东省在探索“金融+养老”融合发展模式上迈出了系统性、实质性的一步，不仅为全省养老产业带来了重大政策利好，也为全国养老金融的发展提供了宝贵的“广东经验”。
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广东：加大对居家养老、社区助老、适老化改造等“家门口”服务场景的金融支持力度https://baijiahao.baidu.com/s?id=1849009581487018960&wfr=spider&for=pc
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