2026年2月24日，央视《新闻联播》报道，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，专题研究推进银发经济发展和养老服务体系建设工作。会议明确提出，我国银发经济潜力巨大，将通过完善支持举措、强化政策落实，推动养老事业与养老产业协同发展，为积极应对人口老龄化提供坚实支撑。
解读本次会议精神，未来银发经济的发展路径正愈发清晰，将重点聚焦以下三大方向：
一、 激发市场活力：政策精准发力，解锁银发消费新场景
让老年人“敢消费、愿消费、能消费”，是激活银发经济的关键。会议为此提供了明确指引：
- 提升消费意愿与能力： 强调要进一步释放银发群体消费潜力，切实增强老年群众的消费能力，从源头激发市场活力。
- 补贴政策精准牵引： 明确提出发挥“消费补贴”等政策的杠杆作用。这意味着未来将有更多地方性、行业性的定向消费支持措施落地，以真金白银撬动银发市场，让实惠直达老年消费者。
- 培育多元业态创新： 鼓励打造一批银发消费的“新场景、新业态”，推动服务从基本生活照料向精神文化、智慧养老、康复辅具等多元化、个性化需求延伸。
二、 优化服务供给：普惠可及，构建城乡协同的养老体系
养老服务既是产业，更是关乎千家万户的民生工程。会议对服务体系建设作出了更深远布局：
- 提质扩面并重： 推动普惠养老服务在“扩面”（增加服务覆盖面）的同时，更加注重“提质”（提升服务质量），让优质、可负担的养老资源惠及更多普通家庭。
- 健全分层服务体系： 致力于构建“分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展”的养老服务体系。这一顶层设计旨在打破城乡壁垒与区域界限，通过资源下沉和网络化布局，真正实现“老有所养”的公平可及。
三、 筑牢安全底线：重拳整治，守护老年人合法权益
在加速行业发展的同时，会议也为老年人的切身利益划定了清晰的红线：
- 强化机构安全管理： 要求加强养老机构全方位安全管理，建立常态化隐患排查机制，切实保障老年人的人身安全与生活品质。
- 严厉打击涉老犯罪： 会议明确表态，将加大对虚假宣传、非法集资、养老诈骗等违法犯罪行为的打击力度，坚决铲除侵害老年群体合法权益的土壤，为银发经济健康发展营造清朗环境。
结语： 从引入“消费补贴”精准激活市场，到构建“普惠可及”的服务网络，再到重拳“守护安全”底线，本次国常会为银发经济的发展绘制了一张兼具温度与力度的路线图。随着政策红利持续释放，银发经济正从潜力概念加速转化为增进民生福祉、激发消费潜能、推动高质量发展的新引擎。
原文来源：
新华社：https://www.news.cn/20260224/dadf82c9d52a45b58cddfbf446b21bfd/c.html
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